【学百年党史,唤红色记忆】第十七篇:中国共产党第八届中央委员会第九次全体会议: 调整、巩固、充实、提高

发布时间:2021-04-30浏览次数:2621

召开情况

·时间:1961年1月14日至18日

·地点:中国北京

·重要内容:

1. 会议听取和讨论了李富春作的《关于1960年国民经济计划执行情况和1961年国民经济计划主要指标的报告》、听取和讨论了邓小平作的《关于1960年11月在莫斯科举行的各国共产党和工人党代表会议的报告》。通过《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。2. 全会正式批准对国民经济实行调整、巩固、充实、提高”八字方针,建议国务院根据这一方针,编制1961年国民经济计划,交全国人民代表大会审议。

3. 全会号召全国集中力量加强农业战线,贯彻执行国民经济以农业为基础,全党全民大办农业、大办粮食的方针。

4. 全会还批准成立东北、华北、华东、中南、西南、西北六个中央局,代表中央分别加强对各省、市、自治区党委的领导。

参加会议的有中央委员会委员八十三人,中央委员会候补委员八十七人。中央有关部门和各省、市、自治区党委的其他工作同志二十三人也列席了会议。

过往总结

1960年,全国人民继续高举党的总路线、大跃进、人民公社三面红旗,在1958年和1959年伟大跃进的基础上,取得了国民经济继续跃进的胜利。由于连续三年的大跃进,我国工业生产水平已经大大提高。钢产量已从1957年占世界第九位上升到第六位,煤产量已从第五位上升到第二位。工业的物质技术基础已经大大加强,机床的拥有量和工程技术人员都比1957年增长了一倍多。工业总产值过去三年中平均每年的增长速度达到40%以上,比第一个五年计划期间平均每年增长率提高一倍多。农业方面,由于在1959年的严重自然灾害之后,1960年又遭到百年未有的严重自然灾害,农业生产计划没有完成。但是,过去三年中人民公社的组织日益完善和日益巩固;农田水利建设得到了很大的发展,有效的灌溉面积三年中增加了3亿多亩;农业技术装备有了一定的改善,三年中排灌设备增加了8倍左右,拖拉机增加了两倍左右;农业生产的“八字宪法”在广泛的实践中得到了丰富和发展。所有这些,不但减轻了过去两年严重的自然灾害所造成的损失,而且为今后的农业增产提供了有利的条件。我国在过去三年中所取得的伟大成就,说明了党的社会主义建设总路线、大跃进、人民公社是适合中国的实际情况的。

发展方向

1961年全国必须集中力量加强农业战线,贯彻执行国民经济以农业为基础,全党全民大办农业、大办粮食的方针,加强各行各业对农业的支援。在农村中必须进一步巩固人民公社,贯彻执行关于人民公社和农村经济的各项政策,切实安排好社员的生活,帮助社员渡过由于自然灾害所造成的困难,并且为今年农业的增产做好准备。

轻工业部门应当努力克服由于自然灾害所造成的原料不足的困难,开辟新的原料来源,增加生产,尽可能地保证人民生活必需品的供应。重工业方面,根据实际情况,1961年应当适当地缩小基本建设的规模,调整发展的速度,在已有的胜利的基础上,采取巩固、充实和提高的方针。为解决农业歉收和轻工业原料不足而形成的市场供应的暂时困难,全会要求各有关部门迅速采取措施,帮助轻工业、城乡手工业、家庭副业和郊区农业的发展,增加各种日用品和副食品的生产,同时改进商业工作,活跃农村初级市场,以便逐步改善供应状况。

加强党和政府的各级组织和全体工作人员同人民群众的联系,在全国范围内分期分批进行整风运动,帮助干部提高思想政治水平,改进工作方法和工作作风,并且纯洁组织,把经过认真考查确属混入党内和政府机关内的极少数坏分子清除出去,同时防止和制止坏分子的破坏活动。

历史意义

全会批准中央政治局通过的关于成立中央局的决定,决定成立东北、华北、华东、中南、西南、西北六个中央局,代表中央分别加强对各省、市、自治区党委的领导。全会正式批准了调整国民经济的八字方针,即调整、巩固、充实、提高”。这是1958年“大跃进”以来经济指导工作的一次重要转变。它对于后来大规模的经济调整工作起了巨大的指导作用。此后,中国国民经济进入了调整阶段。

拓展阅读——八字方针

八字方针:是中国共产党在开始全面建设社会主义时期提出的恢复与发展国民经济的方针。即调整、巩固、充实、提高”的方针。

主要内容:

1、调整农村的生产关系和有关政策,规定农村人民公社三级所有,队为基础,发还自留地,开放自由市场。

2、减少城镇人口,精简职工。

3、压缩基本建设规模,缩短重工业战线,充实轻工业,保住重点项目。

4、节减财政支出。

5、稳定市场物价,对部分消费品实行高价政策。

6、改善经营管理,提高产品质量,加强专业协作。

7、制定适合当时情况的有关教育、科学、文艺等方面的各项具体政策。

意义:

在中国共产党开始全面建设社会主义时期提出的恢复与发展国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”的具体指导下,到1962年,经济逐步得到恢复和发展;1965年,国民经济调整任务基本完成;1966年,全国基本完成了预定的国民经济调整任务,使中国的国民经济得到了恢复和发展。