【学百年党史,唤红色记忆】第五篇:中共五大:多项制度的诞生

发布时间:2021-04-02浏览次数:3844

召开情况

·会议时间:1927427

·会议地点:湖北省武汉市

·主要与会人员:陈独秀蔡和森瞿秋白毛泽东刘少奇任弼时

会议背景

1927年蒋介石发动四一二反革命政变,大肆屠杀共产党人和革命群众,大革命遭到了局部的严重失败。此后,全国形成了三个政权,即原来的北洋军阀政府,上海、南京的蒋介石反革命政权和武汉国民政府。面对错综复杂的矛盾和尖锐激烈的斗争,需要中国共产党对形势有清醒的认识并采取果断行动,才能挽救革命。党的五大就是在这种非常状态下召开的。全体党员期望这次大会能正确判断当前局势,回答大家最为关注的如何从危急中挽救革命的问题。

大会决议内容

确立民主集中制的组织原则

党的五大提出,我们党不仅应该变成群众的党,而且应该变成布尔什维克的党,在思想上如此,在组织原则和实际上也应如此。基于这种认识,中共五大第一次正式确立党的组织原则是民主集中制。会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》明确提出,党的指导原则为民主集中制,要按照民主集中制原则在一定区域内建立这一区域内党的最高机关,管理这一区域内党的部分组织。同时规定,党的一切决议取决于多数,少数绝对服从多数。党员及下级机关对于上级机关决议不同意时,得各该党部过半数党员的同意,得对于上级机关提出抗议,但在抗议时期内,未解决以前仍须执行上级机关之命令。为了保证党员的民主权利,《中国共产党第三次修正章程决案》特别规定:党部机关之决议,应当敏捷的与正确的执行之,但对于党内一切争论问题,在未解决以前,完全自由讨论之,充分体现了党的五大对党员民主权利的重视和加强党内民主建设的决心。民主集中制原则的确立对于充分发扬党内民主、维护中央权威具有重要意义。

以党的五大为肇始,民主集中制逐步确立为我们党最重要的组织原则。此后,历次党代会都将民主集中制作为一项基本原则写入党的决议之中,并贯彻至今。民主集中制原则的提出对于加强党内民主建设具有重要意义,成为党内探索集体领导的重要开端。

建立较为严密的党的组织体系和工作制度

中共五大通过的《中国共产党第三次修正章程决案》,第一次明确了党的组织体系,规定党的组织分为全国、省、市或县、区、生产单位五级,每级都设立代表大会、委员会或团体大会、干事会。此外,还规定了上下级的工作原则:下级机关对上级机关的报告及提议与上级机关对下级机关有所命令及指导均按照党的系统手续。同时,明确各级党组织最高的机关为全体党员大会及代表大会,地方党部对于地方部分的问题有自行解决的权利。

同时,党的五大还对各级党的组织的具体工作制度,包括工作职权、组织程序等作出了明确规定。中央机关方面,规定党的最高机关为全国代表大会,并且对全国代表大会的召开办法、工作职权等作出了详细规定。此外,具体规定了中央委员会的组织、工作职责,具体规定了省委、市或县、区的组织和党的支部的组成方式和原则,并且对省委的工作方针、开会方式、权利和义务等都作出了详细规定。其中,关于党的支部建设方面的规定具有重要理论和实践意义。会议指出,支部是党的基层组织,是党与群众直接发生关系的组织,因此,应该尽力使党的基础建立在产业支部上。中共五大还具体规定了支部的任务,包括领导群众的日常斗争、扩大党的影响、实行党的口号与决议于群众中、吸收新的党员、积极参加地方政治经济的斗争等。这些任务的提出,对于中国共产党深入各个工厂发展党员、扩大党的宣传和提高党在工人群众中的影响具有重要意义。

建立党的监督检查制度

随着党的组织不断扩大,党员人数迅速增加,党的组织力量不断壮大。但是,在党员发展过程中,也难免混进一些思想不纯、作风不良的人。他们参加党的组织,不是为革命,而是为做官,不是为人民服务,而是为谋求私利。为了根除这些腐败现象,防止腐败在党内蔓延,保证党的纯洁性和战斗力,中共五大第一次创设了纪律检查机关——监察委员会,并制定了监督监察相关制度,保证监察工作的顺利进行。会议提出:为巩固党的一致及权威起见,在全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会。为了保证监察委员会的独立督察职能,还制定了相关工作制度,其中规定:中央及省监察委员,不得以中央委员及省委员兼任。为了确保监察委员能够及时充分了解中央及省的相关决策,保证有效实施监督,特别规定中央及省监察委员享有参加中央及省委员会议,遇必要时有参加相当的党部之各种会议的权利。围绕监察委员会所通过的一系列制度,保证监察委员会能够及时了解各级党组织的相关决策和决议,充分发挥监督和监察职能,从而消除党内的腐败现象和各种违反党的纪律的行为,纯洁党的组织

历史意义

党的第五次全国代表大会虽然召开在革命的危急关头,却没有承担起挽救革命的任务。但周恩来、任弼时等一批对陈独秀的右倾错误有所认识、有所抵制的同志,被选进了新的中央委员会,这为后来纠正陈独秀的右倾错误,提供了组织上的准备 

拓展阅读——中共五大大会会址纪念馆

中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆,位于中国第一红街——武汉市武昌区都府堤20号,是中国共产党创始人之一毛泽东陈潭秋早期革命活动旧址。会址原为1918年创办的国立武昌高等师范学校附属小学

中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆,占地面积7900平方米,7幢建筑物呈字型,均为砖木结构,建设规模为国内党代会纪念馆之最,中共五大开幕式会场已按照原貌进行复原。

中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆内除了一幢两层建筑楼被用作五大会议历史陈列外,还专门开设有中国共产党反腐倡廉历程展。该展览面积近600平方米,收录了400多幅珍贵图片以及30多件实物。

中共五大会址纪念馆现有:中共五大开幕式会场,陈潭秋夫妇卧室,陈潭秋任教、伍修权上课的教室,武昌第一小学传达室和古井五个复原陈列和中共五大历史陈列陈潭秋在武汉武汉走出的革命家、军事家、外交家——伍修权中国共产党反腐倡廉历程展四个基本陈列。

中共五大历史陈列展览由高潮与危机贡献与局限应变与转折三大展区组成。展览除丰富的文物和历史照片外还借助汽雾屏、电子翻书、幻影成像、人物蜡像等多种科技、艺术的手段,再现了中共五大召开的历史背景,会议经过和影响,陈列体现了党史界对五大研究的最新成果,受到中央党史研究室领导和专家的高度评价。